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            隆陽區2021年上半年經濟運行情況分析

            索引號
            01525722-0-/2021-0811001
            發文機構
            隆陽區發展和改革局
            公開目錄
            主題詞
            文      號
            發文日期
            2021年08月11日

            隆陽區2021上半年經濟運行情況分析

             

            一、上半年主要指標完成情況

            ——生產總值。全區生產總值實現191.05億元,比上年同期增長8.1% ,兩年平均增長4.5%。其中,第一產業增加值實現26.23億元,同比增長7.6%,兩年平均增長4.5%。第二產業增加值實現68.5億元,同比增長6.1%,兩年平均增長2.3%;工業增加值實現36.95億元,同比增長8.6%,兩年平均增長1.8%;規上工業增加值同比增長7.1%,兩年平均增長1.5%;建筑業增加值實現31.59億元,同比增長3.3%,兩年平均增長3.6%。第三產業增加值實現96.33億元,同比增長9.5%,兩年平均增長6.1%。三次產業結構比為13.7:35.9:50.4。

            ——固定資產投資。固定資產投資同比增長8.2%,兩年平均增長6.4%。

            ——財政金融。一般公共預算收入7.48億元,同比下降14.4%,兩年平均下降14%。一般公共預算支出20.78億元,同比下降23.1%,兩年平均下降24.8%。金融機構存款余額實現503.48億元,同比下降0.4%,兩年平均下降0.7%。貸款余額實現503.87億元,同比增長8.7%,兩年平均增長12.8%。

            ——內外貿易。社會消費品零售總額實現115.55億元,同比增長24.8%,兩年平均增長8%。外貿進出口總額實現93.38萬美元,同比下降69.8%。

            ——招商引資。引進區外到位資金實現167.92億元,同比增長11.43%。

            ——城鄉收入。城鎮居民人均可支配收入實現20583元,同比增長11.3%;農村居民人均可支配收入實現8016元,同比增長14.1%。

            ——就業。城鎮登記失業率3.75%。開發就業崗位8208個,新增就業人員5837人,分別完成年度計劃的68.4%、64.9%。

            二、運行特點及困難

            (一)經濟運行總體情況未達到全市、全省平均水平。上半年,生產總值較一季度增速有回落,規模以上工業、固定資產投資、社會消費品零售總額15月增速均有回落,生產總值、規模以上工業、固定資產投資、社會消費品零售總額4個重點經濟指標兩年平均增速均低于全市、全省平均水平。從自身看,上半年生產總值較一季度回落7.2個百分點,規模以上工業、固定資產投資、社會消費品零售總額15月分別回落6.7、11.3、1.8個百分點。生產總值、固定資產投資、社會消費品零售總額兩年平均增長增速分別高于一季度1.5、4.9、3.5個百分點;規模以上工業兩年平均增速于一季度0.5個百分點。從全市看,上半年生產總值增速低于全市1.4個百分點、排全市第4位,低于全市兩年平均增速0.2個百分點;固定資產投資、社會消費品零售總額增速排全市第4位,規模以上工業增速排全市第5位;規模以上工業、固定資產投資、社會消費品零售總額兩年平均增速分別低于全市3.5、4.2、0.2個百分點。從全省看,上半年生產總值增速低于全省3.9個百分點,兩年平均增速低于1.6個百分點;規模以上工業、固定資產投資、社會消費品零售總額兩年平均增速分別低于4.9、2.4、4.4個百分點。

             

             

             

            (二)工業經濟引擎作用不明顯。上半年,工業增加值占生產總值比重19.3%,僅拉動生產總值增長1.6個百分點。進入二季度,連續3個月當月規上工業增加值增速均為負增長,分別下降2.8%、7.7%、18.1%。存量企業生產經營困難。全區91戶規模以上企業普遍體量小、實力弱、帶動力不強,部分企業停產半停產,對經濟增長貢獻不足,完成全年目標任務有困難。因訂單萎縮、產品滯銷等原因,隆鑫、中柏韓美、永乾礦業、天宇礦業、保升龍糖業、金源豐6戶企業停產半停產;因原材料不足,香料煙、山葵、德森人造板、九隆酵母4戶企業無法正常生產,導致產值大幅下滑;因生產場地受限,窯上陶藝、寶峰混凝土2企業生產信心不足;因電價上調,高耗電企業用電成本翻倍增長,產值大幅下滑。培育企業納規入統困難。年初預計納規的6戶企業,截止目前沒有一戶納規入統,下半年預計僅3戶企業納規。

            (三)建筑業拉動作用不明顯。上半年,建筑業增加值占生產總值比重16.5%,僅拉動生產總值增長0.6個百分點。企業合同量不足。要實現市級下達上半年增34%的目標需實現產值67億元,按照合同轉化55%測算,需合同量達123億元;上半年80戶建筑業企業合同量僅為109.6億元,相差13.4億元。下步支撐明顯不足。按照市級下達全年建筑業產值增加28%的目標,產值須達到187億,下半年還需完成134.2億元;按照55%的產值平均轉化率測算,下半年合同量需達到244億元,目前合同存量僅為57億元。部分大項目無法納入統計。因房地產項目不需要進行招投標,部分大型房地產項目帶外地施工企業,產值始終無法納入隆陽區進行統計上報。

            (四)投資關鍵性作用不明顯。上半年,完成投資191.3億元,完成市級下達目標任務的39%,蹋時序進度11個百分點,后6個月月均需完成投資50.5億元以上。新開工入庫重大項目少。16月完成投資主要靠續建項目支撐,重大項目開工嚴重不足。7月報送建庫項目10項,其中5000萬元以上項目2項。16月完成投資中新建庫項目僅完成投資24.4億元,占完成數的13%。保山壩灌區、東河綜合整治工程、國家儲備林等重點項目未按期開工入庫。在庫項目投資余量不足。目前在庫93個未完工項目投資余量不足,投資余量僅415億元,且集中在保山壩水生態、青陽郡二期、青華海經濟綜合體、世外鄉村等大項目上,限價商品房、藍寶石等投資體量較大的在庫項目長期停滯,不能支撐投資增長。要素保障存在困難。區級財政困難,融資渠道窄、融資成本高,國有平臺公司主體信用評級不高、可抵押資產不足,融資受到很大限制;耕地占補平衡指標緊缺,部分項目選址涉及水田,嚴重制約項目落地。部分單位投資工作積極性不高。儲備項目數量不足、質量不高,對接納入國家和省級規劃、資金盤子意識不強、力度不夠,上半年未形成投資的鄉鎮、街道,項目支撐嚴重不足,推項目、促投資氛圍不濃。

            (四)消費潛力尚未完全釋放。消費結構不合理的問題突出。煙草、石油、汽車零售額占比較大,煙草行業占批發業限額企業比重60%、成品油和汽車銷售占零售業限額企業比重65%,對批發零售業增長影響較大。限上企業培育工作難度大。符合入限條件的企業數量少、質量不高,部分企業雖達到入限標準,但是效益較差、沒有增長點。房地產銷售有所下降。多數購房戶購買力下滑,市場購房熱度明顯下降。上半年,全區完成商品房銷售面積311922平方米,同比下降10.24%。

            三、下步工作措施

            (一)夯實基礎抓農業。抓實特色規模農業發展,做好生豬肉牛就地規范屠宰、精深加工、品牌打造等產品賦能,配套完善飼料、冷鏈等上下游產業鏈。實施好“百村千頭”肉牛養殖工程,加快東方希望100萬頭生豬全產業鏈項目、上海鵬欣10萬頭肉牛養殖產業項目建設,建成生豬、肉牛標準化規模養殖示范場25個。加快咖啡產業“一縣一業”特色區建設,爭取潞江壩創建云南省田園綜合體試點。新增“三品一標”認證登記產品15個以上,認定農業產業化市級以上龍頭企業7戶以上、省級龍頭企業2戶。力爭三季度第一產業增加值增長6%以上。

            (二)多措并舉強二產。盯緊91戶規上工業企業,繼續開展領導干部掛鉤工業企業幫扶工作,抓好重點企業幫扶工作。針對生產下滑比較嚴重的企業,采取“一企一策”點對點幫扶措施,鼓勵企業努力實現滿負荷生產,千方百計增加產值。加大企業培育扶持力度,服務指導企業做好納規申報工作。聚焦重點產業發展。加大精準招商力度,圍繞硅產業、硅光伏,打造工業大麻全產業鏈、加工產業示范基地,引進業內實力企業入駐園區。不斷強化數據預測分析,重點關注電力、香料煙、工礦等重點規模企業,準確掌握企業生產運行情況。密切關注采選業、木材加工、非金屬冶煉、農特產品等行業的市場行情走向,及時捕捉市場信息,與企業研究并調整生產經營方向、規模等,避免盲目生產。盯緊80戶建筑業企業,繼續實行建筑業產值預警制度,抓好項目建設,持續推進中心城市提質擴容,加快實施老舊小區改造。圍繞項目前期手續,緊盯中心城市停車場、保山壩旅游環線等重點項目,確保開工建設后及時產生建筑業產值。力爭三季度第二產業增加值增長13%以上。

            (三)狠抓項目穩投資。壓實目標責任。2021年繼續將固定資產投資考核作為加分項納入全區綜合考評,以各責任單位的年度目標任務完成情況和投資完成量兩項指標作為考核得分依據,用好投資考核的激勵措施,充分調動各級各部門抓項目促投資的積極性。抓實項目入庫。將年度任務落實到具體項目上,按月制定每個項目投資計劃,確保月度完成投資達到時序進度,積極匯報、推動沒有列入掛鉤計劃或屬市級部門實施的項目,認真做好項目建庫服務工作。圍繞建庫所需材料,安排專人跟蹤協調,確保開工建設后及時統計建庫。找足項目支撐。充分發揮區抓項目穩投資指揮部統籌作用,對年度支撐項目實行動態管理,充分挖掘項目,補齊年度任務缺口。強化要素保障。以申報的2022年中央預算內投資為契機,做好項目建設前期工作,為項目爭取資金和政策支持創造條件。加快推進東河流域環境綜合治理、隆陽區國家儲備林、乾隆府(二期)等區屬億元以上項目前期工作,重點服務好保山壩灌區、G219瀘水至騰沖公路、G56老營至板橋段改線工程等市級在隆項目。加快項目建設。圍繞全年目標任務,搶抓黃金施工期,爭取形成更多實物工作量,加快推進保山壩水生態、保山機場跑道延長及通用機坪、吾悅廣場、世外鄉村等項目建設,有效支撐投資增長。

            (四)服務企業促三產。落實落細國家和省、市、區“穩增長”“促消費”政策措施,加強對94戶限上企業、21戶大個體服務指導,強化調研分析,重點關注龍馬藥業、聯通汽車、英茂悅馳等公司,切實摸清企業生產經營的困難,精準施策幫助服務好限上企業。加大限額以上服務業企業培育工作,增加在庫限上企業數量,加大“一煙兩油”外的其它企業的幫扶力度,消減對社會消費品零售總額增長的影響,積極引導有發展潛力、有望達到限上的企業轉為法人單位,加大對89戶服務業和63戶房地產企業幫扶,全年力爭培育限額以上企業15戶。力爭三季度第三產業增長10%以上。

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

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